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多舉措促進房地產市場穩健發展
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在近日召開的兩會上,國務院總理李克強作政府工作報告時,對今年的房地產市場作出了新的定調:更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。同時健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。

分析人士認為,今年房地產重點工作將是促進市場平穩健康發展,政府對樓市的調控基調也會隨之發生變化。未來房地產調控將以地方主導、中央與住建部指導為主。

西江日報記者 戴福鈿

改革完善體系 帶動市場穩健發展

與去年所提出的堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”,支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發展共有產權住房;加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度等相比,今年政府工作報告中關于房地產的表述有了明顯變化,“房子是用來住的、不 是 用 來 炒 的 ”和“ 租 售 并 舉 ” 等去年的重點工作在今年并未提及。

記者了解到,近年來,政府對樓市的調控基調不斷隨著市場形勢的變化而變化,如在庫存高企的 2017年,樓市的關鍵詞是“去庫存” 和“棚改貨幣化”;2018年因房價持續上行,樓市關鍵詞變成了“房住不炒”和“租售并舉”;今年市場調控等趨于平穩,樓市的關鍵詞改為“平穩健康發展”。

對于該變化,住建部部長王蒙徽回應稱,去年以來,我國房地產市場總體保持平穩運行態勢,市場預期也發生了積極變化,主要體現在三個方面:一是住房的成交面積增速放緩;二是住房的成交價格總體平穩;三是住房預期,也就是市場預期逐漸趨于理性。

基 于 此,穩 妥 實 施 房 地 產 市場平穩健康發展長效機制是今年房地 產 工作 的 重 中 之 重。王 蒙 微表 示,在 繼 續 堅 持“房 子 是 用 來住的,不是用來炒的”的定位基礎上,住建部還將堅持完善“兩個體系”,即住房的市場體系和住房保障體系;堅持調結構、轉方式,特別是要大力培育和發展住房租賃市 場,重 點 解 決 新 市民 的 住 房問題;保持政策的連續性和穩定性,防止大起大落。

“這意味著,今年的樓市調控基調以穩為主。”濤匯翠湖灣總經理蔣柱鴻認為,在歷經多輪市場調控后,全國房地產市場基本已回歸穩定。因此,可以預測,從調控層面來看,未來一段時間房地產市場總體將繼續保持平穩態勢。回歸至肇慶市場,在歷經多次調整后,肇慶房地產市場亦已趨于理性。在中央促進市場平穩健康發展之下,今年,穩定、健康以及理性仍將是肇慶樓市發展的總趨勢。

落實城市主體責任 實施更精準的調控

除了改革完善住房市場體系和 保 障 體系,促 進 房地 產 市 場 平穩健 康 發 展 外,政 府 工作 報告 還明 確 提 出,要 更 好 解 決 群 眾 住 房問題,落實城市主體責任。對此,王 蒙 徽表 示,2 019 年,要堅 持 落實城市的主體責任,因城施策、分類 指 導。不 斷完 善 市 場 的監 測 預警 和 考 核評 價機 制,特 別 是 要 把穩地價、穩房價、穩預期的責任落到實處。

事 實 上,去 年 年 底 召 開 的 中央 經 濟 工作 會 議 就已 強調,房地產調控要“因城施策、分類指導,夯 實 城 市 政 府 主 體 責 任 ”。在 因城 施 策、分類 指導之下,蘭州、菏澤、廣州等 城 市 就 曾 針 對 市 場 的實 際 供 求 情 況,對此 前 的房地 產調控政策因地制宜進行適當調整,相 繼 取 消 部 分區域 的 限 購 政策,提 出商 服 類 物 業不 再 限 定 銷售對象等。

蔣柱鴻認為,這意味著,今年的樓市調控不再是一刀切,地方政府將擁有更大的自主權,各地亦會以房地產市場穩健運行為目的實施更精準的調控。“未來房地產調控將以地方主導、中央及住建部指導為主。在保證房地產市場平穩健康發展的前提下,接下來會有越來越多的城市對樓市調控政策進行適當的調整。”

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